| 时间：2013/3/13 来源：《浙江日报》9版 | |
 | |
张永贵 政府工作报告提出，今年经济增长预期目标为7.5%左右。这是党中央、国务院综合权衡国内外经济形势而定下的一个适度增长值，为未来经济持续健康发展预留了足够的空间。 在媒体上，我们时不时看到，为了拉动经济增长，有的地方投资动辄以万亿计。这本身也没什么，不好一概论之。但如果仅是为了面上好看的GDP数字，可就有说道了。 我们想说的是，GDP增长，请地方官员戒急。 如果把简单的“增长”理解为“发展”，一味热衷于贪多求快、贪大求洋，片面追求发展的规模和速度，那么，对不起，您可能就是在崇拜政绩。追求政绩没错，崇拜则值得商榷。不管是出于显示能力、讨好上面还是其他目的，一旦崇拜GDP，多多少少免不了急功近利，凭个人意志大干快上，巴不得三年两载就改天换地，这叫好大喜功。事实上，这种政绩往往是短命的，而且其负面效应也很大。两会期间代表委员所热议的大气和水污染问题，正是让我们在充分享受快速增长所带来的成果时，也在忍受成果背后的代价和痛苦。GDP，是目前衡量经济发展最重要的指标，我们当然需要。但真正的GDP增长，应该是实打实的，是没有“水分”的，一点一滴积聚，一兵一卒推进。生拉硬拽上来的数字，有与无区别不大。 有政绩崇拜，就有投资冲动。增长离不开投资，但我们需要的是加大有效投资。中国的投资主要是三大块：制造业、房地产、基建。上万亿的钱说砸就砸， 如果主体是政府，当请三思。一思效率，到底是高还是低；二思民生，与百姓切身利益的关联度是大还是小；三思负债，负债率是不是超过了临界值，如果超了就等于给自己安上一颗定时炸弹。看过去，有些地方做得差强人意。如果真想在投资方面见成效，不妨多想办法利用民间资本，让企业成为市场主体，这应是一个更好的选择。 有投资冲动，就有经济过热。这种过热现象，根本原因在于虚假需求导致总供给增加，经济增长率超过潜在增长率的边界。其负效应很可能是，固定投资增长速度明显快于GDP增长，CPI上涨，产能结构性过剩，货币流动性过大，资源环境压力增大。一个健康的经济体，过冷固然不好，过热也好不到哪去。如果把经济发展比作一场马拉松赛跑，调整呼吸、保持节奏非常重要，蜗牛爬行使不得，百米冲刺要不得。短期内超大规模经济刺激，有点像这百米冲刺，就算有短期利益，也会产生长期成本。正因如此，经济学界主张慎用凯恩斯的短期政策。 国家今年经济增长预期目标定为7.5%，主要是基于两方面考量。一方面，继续抓住机遇、促进发展，充分利用现有的优势与条件。比如，制造业积累了较大产能，基础设施状况大为改善，储蓄率较高，劳动力总量依然很大。另一方面，就是腾出时间和精力，把经济工作的重心放到转方式、调结构上，放到提高质量和效益上。特别是转方式，在未来中国经济发展的地位与作用无可替代。 当个位数增长或将成为中国经济的常态时，地方政府官员应学会适应这种变化，进而形成新的认知。比如，经济增长有其自身周期性规律，没有谁可以永远超高速增长。纵观当今世界大的经济体，一段时间内能够保持7－8%增长相当不容易，而且这一速率足以保证中国2020年全面建成小康社会；适度增长是一种均衡增长，几个单项高分撑不起这种增长，而几个单项不及格却可能导致整体下行。这时，不妨考虑一下全要素生产条件，包括推进城镇化、受教育水平较高的劳动力、更高的家庭收入、快速内需增长、多样化的商业模式、本土创新驱动等等。 我们的不少问题，就出在一个“急”上。昨天刚上山，今天就要准备下河；昨天刚提出转型，今天就要想着占领发展制高点；昨天开始治理污染，今天就巴望着山清水秀；昨天还有两亿多农民工，今天就都要享受城里人待遇。您说，这可能吗？这既不符合认知常理，也有悖于发展规律。有人说，我们的经济就像在“三个鸡蛋”上跳舞，一个是增长，一个是通胀，一个是转型，保持平衡、舞出韵律，其难度可想而知。如果操之过急，势必顾此失彼。 官员需要政绩，但GDP增长却急不得。许多事情，不是一人一任能够干好的；许多问题，不是一朝一夕能够解决的。历史经验告诉我们，经济发展从来就没有容易过。记住了这一条，想问题、办事情、干工作时或许别有一番境界。 |
