各党总支、直属党支部:
为深入贯彻“党要管党、从严治党”方针,加强基层党组织建设,加大监督管理,实现先进党组织的晋位升级,推动落后党组织的整顿转化,持续增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力,现就我校在基层党组织推行星级管理提出如下实施方案。
一、总体要求
1.突出动态激励。基层党组织的星级实行动态管理,根据年度星级评定情况及时增星摘星,发挥星级评定的激励作用和星级标准的导向作用,激发基层党组织争先进位的内在动力。
2.扩大群众参与。把群众认可作为评定基层党组织星级的重要标准,在星级评定、整改提高等各个环节全面公开,广泛接受群众监督,主动吸收群众参与,确保评星结果充分尊重和反映民意。
3.形成长效机制。基层党组织的星级评定今后每年开展一次,形成制度,努力使每一个基层党组织每年在原有基础上都有新提高,服务功能有新提升。
二、评定依据与标准
党总支和直属支部星级管理的评定,以基层党组织建设工作年度考核结果为依据,支部的评定,由各党总支根据支部年度考核办法制定,5星级支部由各党总支推荐,经组织部门审核,报党委会审定。
考核结果为优秀的,定为5星级;考核结果为良好且无D项的定为4星;考核结果为良好有D项的定为3星;考核结果为合格且只有一个D项的定为2星级;考核结果为合格且有2个D项的为1星级;不合格的定为无星级。党组织有以下情况之一的直接定为“无星”:近两年来党组织书记和领导班子有重大违纪违法行为的;党组织6年以上不换届或1年以上不开展党的活动的;近一年来有严重群访事件的;党员群众和服务对象测评满意度低于50%的。
五星级党组织必须完成基本项的各个指标,五星级、四星级党组织内党员未受党内纪律处分。
三、方法步骤
1.组织部署。每年11月份,党委组织部部署开展基层党组织的星级评定工作。各党总支组织本单位各党支部开展评定工作。
2.评定星级。按照“基层党组织自评、党员群众测评、上级党组织评定”的程序,由各党总支和党支部根据星级评定标准开展自查自评、申报星级,党总支和直属支部星级评定由组织部负责实施,各党总支负责本总支的支部星级评定。评定工作采取查看现场、台账,发放调查表等形式进行考评,综合测评和考评结果,评定各党总支和党支部星级等次。五星级党组织比例最高不超过学校党组织总数的10%。
3.星级争创。星级评定后,要按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求,针对自身存在的不足和薄弱环节,提出整改措施和争星方案,推动基层党组织争创更高星级。对五星级基层党组织,要积极予以表彰和宣传,并在各类评优评先尤其是“两优一先”中优先考虑,先进党支部一般应从五星级党支部中产生;对四星级、三星级基层党组织,要加强鼓励引导,重在查漏补缺,比学赶超,晋位升级;对二星级、一星级基层党组织负责人,要开展诫勉谈话,教育引导他们找准问题,端正态度,整改提高;对无星级基层党组织,要突破瓶颈,破解难题,按照领导包干、重点攻关的要求,集中进行整顿转化。
4.督查考核。党委组织部对基层党组织上一轮整改提高、星级争创工作,适时组织开展督查考核,主要对照各项指标,看基层党建工作是否得到新的加强,看党组织服务功能是否得到新的提升,看突出问题是否得到较好解决,看党员群众是否真正满意,督促基层党组织进一步巩固扩大整改成果。考核结果作为下一轮星级评定的重要依据。
中共宁波职业技术学院委员会
2018年6月20日